Si u dhanë shtatë projekte rrugore pa leje ndërtimore?

PRISHTINË — Zyra Kombëtare e Auditimit ka gjetur parregullsi të theksuara në realizimin e infrastrukturës rrugore në Kosovë gjatë vitit 2025. Në raportin e saj të fundit vjetor, auditorët kanë konstatuar se shtatë kontrata të ndryshme për ndërtimin, rehabilitimin dhe zgjerimin e rrugëve nacionale janë nënshkruar pa u pajisur paraprakisht me leje ndërtimore.

Sipas legjislacionit në fuqi, Ministria e Mjedisit dhe Planifikimit Hapësinor ka kompetencë ekskluzive ligjore për lëshimin e lejeve për ndërtimet e kategorisë së tretë. Kjo kategori përfshin të gjitha projektet rrugore me interes nacional që mbartin rrezikshmëri të lartë, ku lejet duhet të lëshohen përpara se të fillojë çfarëdo lloj punimi në terren.

Megjithatë, raporti i auditimit konfirmon se këto projekte të rëndësishme shtetërore janë nisur pa përmbushur këtë kriter elementar dhe të detyrueshëm ligjor. Kjo praktikë e përsëritur ka bërë që të realizohet nënshkrimi i shtatë kontratave rrugore pa leje ndërtimore, duke përfshirë investime me vlera jashtëzakonisht të mëdha financiare për buxhetin e Kosovës.

Auditorët e ZKA-së vlerësojnë se ky dështim sistematik ka ndodhur si pasojë direkte e moszbatimit të kërkesave të qarta ligjore nga ana e Ministrisë. Një faktor tjetër kritik i evidentuar në raport është mungesa e plotë e mekanizmave funksionalë të kontrollit të brendshëm për trajtimin e duhur të këtyre lejeve.

ZKA paralajmëron se realizimi i këtyre projekteve pa dokumentacionin e nevojshëm ndërtimor rrit ndjeshëm rrezikun për zbatim jo të rregullt dhe shkakton mungesë të kontrollit të nevojshëm institucional. Përveç shkeljes së ligjit, kjo praktikë e jashtëligjshme e ekspozon drejtpërdrejt institucionin shtetëror ndaj pasojave të rënda financiare dhe proceseve të ndryshme gjyqësore.

Mungesa e lejeve paraprake shkakton gjithashtu ndërprerje të shpeshta të punimeve në terren, të cilat sjellin vonesa të stërzgjatura në përfundimin e projekteve dhe rritje të paparashikueshme të kostove buxhetore. Ky devijim nga procedurat standarde ndikon drejtpërdrejt në sigurinë teknike dhe cilësinë përfundimtare të këtyre rrugëve kombëtare.

Në rekomandimet e saj, Zyra Kombëtare e Auditimit kërkon që Ministri i Infrastrukturës dhe Transportit të sigurojë funksionalizimin e menjëhershëm të procesit për trajtimin e lejeve. Ky rekomandim kërkon vendosjen e mekanizmave të qartë dhe kontrolleve të brendshme që garantojnë se asnjë projekt rrugor nuk do të nisë pa leje zyrtare.

Burim: Ekonomia Online
— Redaksia ZHURMA